創業擔保貸款指南
1.什么叫創業擔保貸款？
答：創業擔保貸款，是指以具備規定條件的創業者個人或小微企業為借款人，由有關承辦機構（公共就業服務機構、教育部門或工商聯、工會、共青團、婦聯、個私協等群團組織）負責推薦，由創業擔保貸款擔保基金提供擔保，由經辦此項貸款的銀行業金融機構發放，由財政部門給予貼息（小微企業自行選擇貼息或擔保中的一項），用于支持個人創業或小微企業擴大就業的貸款業務。
2.哪些人可以申請創業擔保貸款？
答：以下9類人員可以申請創業擔保貸款：城鎮登記失業人員、就業困難人員（含殘疾人）、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生（含大學生村官和留學回國學生）、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網絡商戶、建檔立卡貧困人口。其中婦女列入重點對象。
3.如何申請創業擔保貸款？
答：①符合創業擔保貸款條件的創業人員，到戶籍所在地、工商注冊所在地或創業經營場所所在地的有關承辦機構提出申請。同時應提供：身份證明材料（如《身份證》、普通高校畢業生證明等）；就業狀況材料（如《就業失業登記證》等）；婚姻家庭情況材料（如《結婚證》、婚姻狀況證明、居住地址等）；經營情況（工商營業執照或場地租賃協議、《稅務登記證明》，經營地址等）；擔保情況（如反擔保人、反擔保證明等）；承辦單位要求的其他材料。
②填報《創業擔保貸款申請審批表》一式三份。
③等待相關部門的調查、審查、審批。
④簽訂貸款合同、擔保合同、辦理借貸手續。
4.到哪里申請創業擔保貸款？
答：創業人員可以到下列單位（機構）咨詢、申請：
①各縣級就業服務局（或就業服務中心）及其下屬的街道（鄉鎮）、社區勞動保障工作站。
②已經開辦創業擔保貸款推薦承辦業務的工商聯、工會、共青團、婦聯、個私協等群團組織的縣級及縣以下基層單位。
5.創業擔保貸款的額度、期限是多少，怎樣還款？
答：貸款額度：①個人申請的創業擔保貸款不超過10萬元。②對符合條件的借款人合伙創業或組織起來共同創業的，貸款額度根據合伙人數，每人10萬元以內最高不超過50萬元。
貸款期限：不超過3年，具體期限由借款人與擔保機構、承貸銀行約定。
還款方式：到期一次還清，或由借款人與擔保機構、承貸銀行約定分期還款。
6.創業擔保貸款的利率是多少？
答：個人申請的創業擔保貸款（含合伙創業或組織起來共同創業申請的創業擔保貸款）利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎利率的基礎上上浮一定幅度，具體標準為：
①貧困地區（含國家扶貧開發重點縣、全國14個集中連片特殊困難地區）上浮不超過3個百分點；
②其他地區上浮不超過2個百分點。
實際貸款利率由經辦銀行在上述利率浮動上限內與貸款擔保基金運營管理機構及借款人協商確定。
7.創業擔保貸款可以享受財政貼息嗎？
答：創業擔保貸款，在國家規定的貸款額度、利率和貼息期限內，按實際的貸款額度、利率和計息期限內享受財政貼息。
①對貧困地區符合條件的個人（含合伙創業或組織起來共同創業）申請的創業擔保貸款，財政部門給予全額貼息；
②對其他地區符合條件的個人（含合伙創業或組織起來共同創業）申請的創業擔保貸款，財政部門第1年給予全額貼息，第2年貼息2/3，第3年貼息1/3。
8.創業擔保貸款反擔保形式有哪些？
答：①保證。申請創業擔保貸款原則上應提供反擔保。反擔保條件由擔保機構確定。一般由當地機關事業單位人員或大中型企業中層以上管理人員提供擔保，也可以由擔保機構認可的企業或其他人員作擔保。
②抵押或質押。擔保機構認可的借款人個人合法房產、有價證券等作抵押或質押擔保。
9.云南省的貧困地區具體有哪些？
答：云南省的貧困地區縣（含國家扶貧開發重點縣、全國14個集中連片特殊困難地區）共有88個，其中：
①單純的國家扶貧開發重點縣有6個：昆明市東川區，曲靖市富源縣，文山州文山市，迪慶州香格里拉縣、德欽縣、維西縣；
②單純的集中連片特殊困難地區縣有15個：曲靖市師宗縣、羅平縣、宣威市，楚雄州牟定縣，紅河州石屏縣，普洱市景谷縣，西雙版納州勐海縣，大理州祥云縣、賓川縣，保山市隆陽區，德宏州潞西市、盈江縣、隴川縣，麗江市玉龍縣，臨滄市耿馬縣；
③既屬于國家扶貧開發工作重點縣又屬于集中連片特殊困難地區縣有67個：昆明市祿勸縣、尋甸縣，昭通市昭陽區、魯甸縣、巧家縣、鹽津縣、大關縣、永善縣、綏江縣、鎮雄縣、彝良縣、威信縣，曲靖市會澤縣，楚雄州武定縣、雙柏縣、南華縣、姚安縣、大姚縣、永仁縣，紅河州屏邊縣、瀘西縣、元陽縣、紅河縣、金平縣、綠春縣，文山州硯山縣、西疇縣、麻栗坡縣、馬關縣、丘北縣、廣南縣、富寧縣，普洱市寧洱縣、墨江縣、景東縣、鎮沅縣、江城縣、孟連縣、瀾滄縣、西盟縣，西雙版納州勐臘縣，大理州漾濞縣、彌渡縣、南澗縣、巍山縣、永平縣、云龍縣、洱源縣、劍川縣、鶴慶縣，保山市施甸縣、龍陵縣、昌寧縣，德宏州梁河縣，麗江市永勝縣、寧蒗縣，怒江州瀘水市、福貢縣、貢山縣、蘭坪縣，臨滄市臨翔區、鳳慶縣、云縣、永德縣、鎮康縣、雙江縣、滄源縣。
10.網絡商戶申報創業擔保貸款需提供哪些材料？
答：網絡商戶（包含已進行工商注冊登記的和未登記的）申報“貸免扶補”或個人創業擔保貸款應提供以下材料：
①身份證明材料：《居民身份證》，《戶口本》或《暫住證》，以及其他身份證明材料（如：《畢業證》，在校創業或休學創業的大學生出具學校證明，殘疾人證等）；
②就業狀況材料：《就業創業證》或《就業失業登記證》等；
③家庭及婚姻情況材料：家庭成員情況，實際居住地址，《結婚證》、婚姻狀況證明等；
④網店情況：申報前6個月的支付平臺交易明細、收入證明、“網店”網址注冊材料、網店登記注冊網頁截圖、申報材料真實性承諾書等；
⑤經營情況：經營地址、經營場所租賃協議，已辦理工商注冊的還應提供工商注冊登記、稅務登記情況等；
⑥備用聯系人及反擔保情況：“貸免扶補”提供備用聯系人情況，創業擔保貸款提供反擔保人（反擔保證明）情況等；
⑦承辦單位要求的其他材料。
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